2006年 12 月 27 日 ( 09 : 14 )
状況調査の結果
伴う状況調査の結果を公表
東京都
「報酬算定の日額化に伴う激変緩和措置の
強化等に関する緊急要望」を国に提出−
東京都は今年4月から一部施行されている
障害者自立支援法が全面施行された
10月の前後に区市町村の取組状況と
施設・施設利用者状況の実態について
調査を実施し今回 調査結果を取りまとめた。
また 東京都では 今回の調査結果に基づき
「報酬算定の日額化に伴う
激変緩和措置の強化等に関する緊急要望」を
国に対して提出している。
都内各区市町村の障害程度区分の分布状況をみると
すべての障害種別で二次判定
(区市町村審査会の合議による判定)において
一次判定(コンピュータによる判定)よりも
上位区分に変更されている。
上位区分変更率は 3障害全体が33.2%
身体障害者が16.7% 知的障害者が48.0%
精神障害者が53.8% となっている。
また国が6月末現在で実施した
全国区市町村のサンプル調査における分布状況と比較して
各障害で、一次判定・二次判定ともに ほぼ同様の割合となっている。
地域生活支援事業に関する
取組みの状況をみると 全62区市町村のうち
「日常生活用具給付等事業」を 60区市町村が実施するなど
各区市町村において 取組みが進められている。
区市町村の利用者負担独自軽減措置の状況をみると
介護給付、訓練等給付 旧法施設サービス等について
約40%の区市町村で なんらかの負担軽減措置を講じている。
サービス別の利用実績の状況をみると
利用者数と利用量について 4月の実績は
「訪問系サービス」「デイサービス」「短期入所」と
いったサービスで3月の実績を下回っているが
7月の利用者数の実績は
「身体障害者更生援護施設」を除くサービスで
3月の実績を上回っている。
施設収入の状況(民間施設)をみると
2006年4月実績分の利用料収入の状況は
前年度同月と比較して全施設平均で
約10%の減となっている。
通所施設では報酬算定が月額算定から
日額算定に変更されたことに伴い
平均で約15%の減となっている。
なお こうした中で通所の10施設では増となっており
このうち開設まもない施設を除く2003年度以前に
開設した5施設では、利用率が大幅に伸びている。
利用者の所得区分の状況をみると
入所施設で約90% 通所施設で約40%の人は
負担上限額が低く設定されている
生活保護や低所得1・2の区分となっている。
2006年4月分の 利用者負担金の状況
(同年3月との比較)をみると サービス利用料は
入所施設で減、通所施設で増となっており
全施設平均では ほぼ同額となっている。
食費・光熱水費の実費相当分の負担額は
入所施設平均で約3万9千円 通所施設平均で約7千円となっている。
2006年4月から8月までの間に
経済的理由により退所した人は10名で
回答を得た 施設定員に対する割合は0.1%だが
このうち4名は 退所後に就労している。
2006年4月から7月までの 一人当たり
平均利用日数を 前年同期と比較すると
増加しており 全体的には利用者負担増による
利用控えの傾向は現れていない。
経済的理由により 利用を控えている人は24名で
回答を得た施設定員に対する割合は 0.3%だった。
平均利用日数は 約4日減少している。
自立支援法施行後 連続して3か月以上
利用料を滞納している人は55名で
回答を得た施設定員に対する割合は0.5%だった。
授産施設における 工賃状況については
身体障害者施設は 知的障害者施設に比べ
平均工賃が高く 2005年度身体障害者施設は 18,143円。
2005年度 知的障害者施設は 13,427円だった。















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